市长助理、市建委主任刘本昕多次深入施工现场，就如何优化服务征求建设方和施工方意见

交易中心信息发布大厅采取滚动大屏，适时公布各种信息

市建委行政审批事项全部纳入行政审批中心统一管理，一站式办公

监察室利用监控电脑，根据不同色条表示审批事项所处的不同时间和区位，随时监控审批内容和时限

建设工程交易大厅环境优雅，功能完善

办事大厅为办事人员准备充足的告知文书

   到郑州市建委办事，客商有一个共同的感觉：办事快了。

    一则是项目简了。审批事项从三年前的145项减至14项。

    二则是跑趟少了。审批事项全部纳入行政审批中心统一管理，一站式办公。原来一个工程审批下来一般需要两三个月甚至半年，如今条件具备的话只需20天左右的时间。

    三则是“婆婆”少了。审批权力集中在窗口，主任、科长不再签字，业务处室不再干预。原来多是经理来办事，如果在哪里打住绊，方便请客协调。如今来的多是办事员，因为，谁也不敢有梗阻。

    郑州市建委主任刘本昕告诉记者，郑州是全市人民的郑州，是中国的郑州，也是世界的郑州，建委就是要敞开建设的大门，借海内外的技术和资金，快速建设大郑州!

    市建委大刀阔斧深化行政审批制度改革，瞄准“廉政高效、便民高效、务实高效”的目标，注重在转变职能中优化服务，在公开透明中廉政勤政，在规范程序中依法行政，探索出一个富有特色的“郑州模式”，得到省、市领导和社会各界的赞誉，他们的经验在全国交流推广。
  
    审批放权 办事不摆花架子

    领导放权是市建委行政审批制度改革的一大特点。他们把权力放在窗口，能够精简的审批项目，坚决把它精简掉，能够在窗口办理的就在窗口办结。

    中心主任王志森介绍，“工程报建”的审批，过去需要勘察现场、经办入审查、处长审批，如今由转办件改为即时办结件，精简了程序，勘察现场工作放在质监站现场进入把关，只要符合条件，可在窗口即时办结。

    市建委转变行政管理方式，审批中心从首次咨询、全面告知、准备材料、上报审批，到即时办结或限时办结，一一规范了办事的“动作”，实行“谁审批、谁负责”，彻底实现行政管理方法和手段的创新，使政府对投资和经营主体的市场行为，从“严入宽管”转变为“宽入严管”，从“注重审批”转变为“注重服务”，从习惯于直接和微观管理转变为间接管理和宏观调控，从行政指令式管理转变为以法律法规为准则的法制化管理。

    执法严谨  监督管理不脱节

    市建委进一步强化窗口的责任意识，健全监督管理体系，成立行政审批工作监督领导组，建立行政审批过错责任追究制，严格杜绝滥用职权、越权审批、徇私枉法、渎职审批和超时不办等各种行为发生。

    监察室利用监控电脑，随时监督审批内容和时限。办事大厅利用监控电脑对所有转办件全程跟踪管理，用不同色条表示审批事项所处的不同时间区位，黑体、黄体、红体字分别表示正常、接近限期和超出承诺审办时限，红灯一亮，届时将由监察室进行责任追究。同时，实行窗口阳光操作，办事大厅与业务处室互相监督，并且聘请义务监督员和专业人士进行监督，开通投诉电话，设立意见箱，广泛接受社会监督。多层次、全方位的监督机制，避免了行政过错，解决了精简审批环节与管理脱节的矛盾。

    便民高效  优质服务不梗阻

    市建委以“即时办结”为突破口，实行“窗口并联”，凡处于同一并联区位内的项目，客户可根据自身准备情况，分别在各个窗口同时办理，不搞层层审批，最大限度地减少了环节。

    市建委深入开展“权为民所用”大讨论，围绕达标验收自查自纠，针对“我为郑州做了什么?我为郑州打算做点什么?”，更新行政理念，找足差距，自查自纠，反对有令不行的自由主义、缺乏大局观念的狭隘功利主义、不讲原则的好人主义和弄虚作假的形式主义，组织开展《行政许可法》学习活动；争创“郑州市职业道德十佳单位”。

    不必说市建委行政审批中心环境多幽雅，单说“一小、一大、一透明”。负责审批的工作台所占的面积小，为纳税人设计的活动空间特别大，不但有休息长廊，还设置了资料室和办文工作室。办事大厅采取滚动大屏、电子触摸屏、告知文书、咨询首问责任制等各种方式，公开窗口职责，公开审批的事项、依据、程序、条件、部门和审办时限。政务透明，一切就变得“简单”了!
   
    为了更好地为纳税人服务，办事大厅对郑东新区、会展中心等重点工程实行特事特办，在监督电脑程序上增设绿色标识，各窗口及承办部门加快办理，加班加点，采取延时服务，上门现场办公；抽调专职同志蹲点驻守在工地，全权处理各类承办事项，协调解决一切问题，有效地保障了重点工程绿色畅通，开创了快捷的“郑州速度”。

    市建委从大包大揽、高度集中的管理模式中跳出来，从“越位”的地方“退位”，从“错位”的地方“正位”，在“缺位”的地方“补位”，重点维护市场秩序，营造发展环境，提高服务水平。他们比境界、比眼界、比干劲、比贡献，全面激发群众和经济主体的创业热情，全力打造“创业大郑州”，进一步形成务实奋进、甘于奉献的优良作风。


                                            摄影：郭  焱
                                            供稿：杨彦鹏