5月15日上午，城市更新工作领导小组办公室组织召开城市更新项目与金融机构对接机制研讨会。市城建局城市更新处处长胡嵘晖，市金融局银保处余静，城市更新工作专班相关人员，各银行机构（国开行、农发行、工商银行、恒丰银行、郑州银行）相关负责人，平台公司（中原区、二七区、金水区、城发集团、公用集团、地铁集团）相关负责人，项目实施主体（河南国创、中交投、河南粮谷产业园）相关负责人参会。会议由城市更新专班投融资组郝伟主持。

首先，专班投融资组郝伟介绍了此次会议主要目的：探讨如何建立城市更新项目与金融机构相关对接机制，旨在解决城市更新项目策划包装、申请金融贷款支持等方面遇到的问题或困难。

随后，各家银行机构分别从城市更新项目目前融资放款支持情况、支持领域、贷款政策、审批流程等方面进行详细介绍。其中，各家机构对项目实施主体（偏向于国企和市、区县平台公司）、运营模式、还款来源、担保方式等方面大致相同。在公益及半公益性项目中，政策性银行（国开行、农发行）区别于商业银行，有相关的支持政策。形成以下建议：1.项目在前期立项、策划、入库阶段应提前与银行进行沟通，避免后期融资遇到困难后难以解决。2.运营模式应充分考虑自平衡。3.还款来源、担保能力等方面要充分考虑后期租金、土地方面等如有不足如何解决。

各家平台公司及实施主体就目前城市更新项目中存在的项目贷款审批、还款来源、运营模式等方面的融资问题进行探讨，会上各金融机构给出了相应的专业意见，例如城发集团金岱科创园项目建议通过分块、分类、分步实施的方式进行融资，来解决各家银行支持政策方面的差异。中国粮谷项目建议加强前期银行机构的参与以解决项目“四证”获取过程中的问题与困难。

市金融局银保处余静传达了5月11日李黔淼副市长在金融机构座谈会上的工作安排部署和落实情况：

1.组建金融专班，完善协调机制。市金融局成立专班，积极配合做好金融机构服务有关工作。2.建立金融机构信息共享机制。由市金融局会同城市更新专班建立金融机构联络机制，及时向银行机构发布城市更新项目清单及融资需求。3.加大投放，强化信贷资金投资力度。

同时，对城市更新投融资工作提出以下建议：1.项目前期谋划注重加强投入与收益的自平衡。目前的不足具体表现在部分项目成熟度有待提高，在前期谋划、包装方面存在还款来源不明确，资质、建设内容不符合银行信贷要求等。2.建议加强协调联动，提升审批效率，在项目审批方面加强联审联批机制。3.完善政银沟通机制，提升金融机构参与度，建议金融机构积极参与前期项目谋划、包装。4.加强调查研究和培训指导，建议收集典型案例，建立经验分享平台。

最后，市城建局城市更新处处长胡嵘晖讲话，就金融机构比较关心的几个问题进行解答。

一是政策制定方面，我市正在逐步完善“1+2+N”的政策体系。目前，城市更新条例、实施办法等纲领性文件已起草完毕，正在报审。其他配套政策正在梳理完善。二是介绍了入库项目的分类方法、包装模式等情况。

就城市更新项目与金融机构对接机制，胡嵘晖处长提出以下几点建议：1.定期召开金融机构与城市更新项目对接座谈会。2. 由城市更新专班定期收集各项目实施主体及金融机构在城市更新项目中遇到的问题和投融资意见。3.在制定、完善城市更新相关政策、完善工作机制时充分考虑金融机构与项目实施主体需求，征求相关单位意见，在顶层设计上充分予以考虑，助力项目落地。4.结合城市更新和市场趋势，转变观念，将融资需求和投放重点从一、二级开发向后期运营阶段转变，实施主体和金融机构都应做好相关配套体系的建设。