政府主导 统一管理 分级负责 市场运作
来源:郑州建设信息网   时间:2008-06-24 09:00:00  
政府主导  统一管理  分级负责  市场运作

省委常委、市委书记王文超在数字化城管现场调研办公

王文超书记对当前工作提出五点要求,并下达数字化城市管理7月份投入试运行的启动令

王文超书记对当前工作提出五点要求,并下达数字化城市管理7月份投入试运行的启动令

市委常委、副市长穆为民同志在讲话中强调,数字化城市管理是城市管理现代化的根本标志,要加快建设,尽早投入运行

市委常委、副市长穆为民同志在讲话中强调,数字化城市管理是城市管理现代化的根本标志,要加快建设,尽早投入运行

副市长王庆海在讲话中提出:功能应当再拓宽一些,要理顺监管体制,同时,建立和完善共享机制,包括数据共享和人力资源的共享

副市长王庆海在讲话中提出:功能应当再拓宽一些,要理顺监管体制,同时,建立和完善共享机制,包括数据共享和人力资源的共享

王文超书记一行观看《郑州市数字化城市管理新模式》专题片,并认真听取项目建设情况及存在问题的汇报,现场协调工程建设中亟需解决的实际问题

王文超书记一行观看《郑州市数字化城市管理新模式》专题片,并认真听取项目建设情况及存在问题的汇报,现场协调工程建设中亟需解决的实际问题

    “数字化城市管理要从7月份启动,投入试运行。”6月23日下午,省委常委、市委书记王文超率市政府分管市长及政府相关部门领导到市数字化城市管理建设项目部调研,协调解决项目建设及运行管理的相关问题,并当场拍板下达了数字城管试运行的启动令。市委常委、副市长穆为民,副市长王庆海,市长助理刘本昕,市委副秘书长李玉辉,市政府副秘书长陈新以及市建委、市政局、执法局、规划局、爱卫办、发改委、财政局等有关委局负责人参加了现场调研办公。

    自2006年10月以来,在取得市内试点系统成功经验和专家评审、市政府批准的基础上,郑州市数字化城市管理系统建设全面拉开序幕。一期工程包括市、区两级平台建设,基础数据建设,管理系统建设,12319建设事业服务热线建设等,计划投资1.15亿元;二期工程涵盖县市数字化城市管理分系统建设,以及地下管网、应急防灾、建设工地管理等七项拓展系统建设。目前,一期工程系统建设、数据建设、场地建设基本完成,累计完成投资超过9000万元,二期工程建设已逐步展开;郑州市数字化城市管理机构基本到位,已开始组织实施中心城区试运行管理工作。

    在郑州市数字化城市管理监督中心大厅,王文超书记一行观看了《郑州市数字化城市管理新模式》专题片和数字化城市管理各项可视建设成果演示,认真听取了刘本昕市长助理和赖郑华项目经理关于项目建设情况及存在问题汇报,并现场协调工程建设中亟需解决的实际问题。在观看成果、听取建设情况和存在问题汇报的调研座谈中,市市政局、市改改委、市爱卫办的领导先后发言,提出了建设性意见和建议。

    王庆海副市长在讲话中提出:功能应当再拓宽一些,真正建成包括对规划、建设、土地、房产、园林、市政、交通都能管起来的大城管系统,范围也要扩大,除了把建成区管起来,还要把城乡结合部、郑东新区全都管起来。要理顺监管体制。指挥中心要实行多部门联合办公,各相关单位均进驻指挥中心,管好自己的行业。同时,建立和完善共享机制,包括数据共享和人力资源的共享。

    市委常委、副市长穆为民同志在讲话中强调,数字化城市管理是城市管理现代化的根本标志,要加快建设,尽早投入运行。要突出重点,进一步整合资源,完善一级监督、两级指挥、三级管理、四级网络的城管机制,建立考评机制,确保建设与运行资金及时到位。各级一定要加强领导,各部门紧密协同配合,以保障建设部的顺利验收并及早投入运行。

    王文超书记在作最后总结讲话时,首先下达了数字化城市管理7月份投入试运行的启动令。并强调,只有先启动起来,经过磨合,才能不断充实和完善,才能发现问题、解决问题。接着,对当前工作提出了五点要求:

    一、数字化城市管理,是城市信息化管理的主要内容和关键环节,郑州城市发展到现在,确实需要推行信息化,即:数字化城市管理了,组织启动试运行流程已是当务之急。

    二、优化机制。数字化城市管理体制要实行“政府主导、统一管理、分级负责、市场运作”的机制。对数字化城市管理,无论是从投资还是管理的角度看,都是政府主导。统一指挥,责任要分级负责,该谁做的事谁就去做,该哪个部门管的事就哪个部门去管。关于信息采集、维护更新等问题,项目部提出的方案和大家提的意见很好,我支持“养事不养人”的市场化运作原则。请项目部尽快拿出方案,组织落实。

    三、完善体系。进一步完善数字化城市管理构架体系,搭建统一平台。首先要整合资源,把各个系统整合到一个平台上来,实现信息资源共享。公安视频,电力、通讯、自来水、燃气,还有其它体系的数据,都可以整合到一个平台上。信息集中后,还要反馈给大家,形成资源共享机制。要和政务内网联接,市委、市政府领导在办公室就可以坐阵指挥。

    四、抓紧启动,满足验收要求。要抓紧开展数字化城市管理试运行启动工作。启动工作具体方案,怎么启动,网络资源怎么整合,人员怎么调配,市场化怎么运作,项目部要拿出方案,由政府研究确定。7月份一定要启动起来,通过磨合发现问题,解决问题。

    五、要制定具体方案,规范化运行,切实提高城市管理效率。所有的环节都要有具体方案,所有的动作都要规范。建立报告制度,信息管理制度、派遣制度、考评制度等。要建立市级、区级、办事处、社区四级管理平台,甚至大单位也要有自己的管理平台、系统终端,现在已经建成了320平方公里的管理区,还要进一步深化、细化、拓展功能,真正做到信息全覆盖。

                                     供稿:翟国辉
                                     摄影:郭  焱
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