各县（市、区）建设局，各有关单位：
为确保我市建设工程质量，进一步规范工程质量检测行为，2016年度我委对全市58家检测机构和部分在建工程检测现场开展了监督抽查，现将监督抽查情况通报如下：
一、抽查内容
（一）抽查对象
在郑州市从事建设工程质量检测活动并建立监督档案的检测机构。（见证取样、主体结构、建筑节能、室内环境、地基基础、城市桥梁、市政道路、钢结构、建筑幕墙检测）
（二）抽查内容
1.机构抽查
抽查检测机构各专项资质：质量保证体系、检测存档资料、数据采集和曲线、标准规范执行情况、试验环境和仪器设备、机构及人员能力和业务开展情况、见证取样制度执行情况。
2.现场抽查
抽查现场检测各专项资质：检测方案和计划上报、人员设备到场情况、现场会签制度执行情况、现场操作规范性、检测数据与实体情况一致性。
3.人员考核
考核地基基础、室内环境检测资质人员：理论知识水平、实际操作水平。
二、存在问题
（一）共性问题
1.见证取样送检制度执行不到位，办理的见证类委托见证员、取样员未到场送样，见证员、取样员签字存在大量代签现象。
2.检测机构部分试验人员检测能力、标准意识、责任意识不足，检测机构未及时组织开展自学和培训教育工作。
3.不能及时、完整的提供检测资料，欺瞒业务开展情况，逃避监督管理。
4.资质情况发生变化未及时进行变更和备案。
5.对以往下发的整改通知书中问题整改不到位。
（二）个性问题
1.见证取样检测
（1）人员检测能力、设备运转情况与所开展的业务量不符。
（2）试验环境控制不到位，不能始终满足标准规范及业务开展要求。
（3）待检试件数量与委托数量不一致，待检样品未进行有效的区分和标识，无法保证试件与检测部位的唯一对应性。
（4）已检样品留置不规范，且与检测报告信息不一致。
（5）钢筋检测曲线存在失真现象，屈服点判定明显有误。
（6）未通过检测信息管理系统开展检测业务，隐瞒实际检测业务状况。
2.主体结构检测
（1）现场实体情况与出具的检测数据及结果不符，检测数量存在弄虚作假。
（2）未严格按照标准规范划分检验批，抽检构件缺乏代表性。
（3）携带的现场检测仪器设备数量不足，回弹仪器回弹超过2000次无保养记录。
（4）部分检测机构使用的检测方法超出计量认证范围。
（5）现场检测会签表签章不全，人员、设备信息登记不详，检测报告及原始记录中试验人员、设备与使用登记信息不能相对应。
3.建筑节能检测
（1）存在超资质等级开展检测业务的情况。
（2）部分试验未保存原始电子试验记录，试验数据无法有效追溯。
（3）设备使用记录中无试验编号信息，具体试验时间和所使用设备无法追溯。
4.室内环境检测
（1）未申报监督号开展检测业务，隐瞒业务开展情况，逃避监督管理。
（2）检测方案和计划上报不及时，检测计划发生变化未进行上报。
5.地基基础检测
（1）测桩布点较集中、不均匀，不具备代表性。所附方案图不显示桩号，不便于现场对应。
（2）千斤顶标定量程小于实际检测时所使用吨位。
（3）部分报告签字人员未通过郑州市地基基础检测人员能力验证考核。
6.城市桥梁检测
（1）位移传感器未严格进行标定，存在漏标现象。
（2）原始记录缺少部分中间结果的计算书或电子记录。
7.市政道路检测
（1）委托编号、试验编号未按照年度流水，且报告、传递卡、原始记录编号无法对应。
（2）待检试件数量与委托数量不一致。
（3）原始记录缺少必要的检测信息，检测结果无法有效追溯。
（4）试验环境控制不到位，不能始终满足标准规范及业务开展要求。
同一试验项目所使用的多种仪器设备的登记使用时间不一致。
8.钢结构检测
（1）缺少部分资质标准所要求设备的检定或标定证书。
（2）开展材料类检测时，见证取样制度未执行到位。现场检测缺少现场检测会签表，或签章不齐全。
9.建筑幕墙检测
（1）原始记录中缺少必要的检测信息，检测结论不明确。
三、下步要求
（一）严格按照《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》和《郑州市建筑市场管理条例》等法律法规执行见证取样送检流程，严禁检测机构进入工程现场进行接样和运输。我委将按照《郑州市建筑市场管理条例》对违反送检及检验要求的单位进行相应的行政处罚。
（二）继续加大监督抽查及行政执法力度，严厉打击弄虚作假和未按照标准规范要求开展检测业务的行为。
（三）严格确保检测数据的即时采集，逐步开展见证、主体、地基基础检测过程影像资料存档。
（四）进一步加强对全市检测人员的能力验证工作。进一步提高检测质量意识和责任意识，完善内部规章制度，切实保证各项措施落到实处。
（五）检测机构应当单独建立检测结果不合格项目台账，并将纸质版按照要求报送至工程归属的行政主管部门，如未办理监督手续则由监理方签领登记。
2017年2月23日
