机关各处（室）、委属各二级机构：

　　现将《郑州市城乡建设委员会无烟单位重创工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2018年7月19日

郑州市城乡建设委员会无烟单位重创工作方案

　　为深入推进我委无烟单位重创工作，根据《郑州市无烟单位创建命名和监督管理办法》（郑爱卫﹝2018﹞10号）文件精神，结合我委实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实市委办公厅、市政府办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》和《郑州市公共场所禁止吸烟条例》，坚持以人为本，切实加强环境综合治理，努力维护公众健康权益，培养干部职工健康向上的生活方式，有效降低吸烟对公众健康造成的危害，形成控烟、戒烟的良好氛围，确保无烟单位重创成功。

　　二、组织领导

　　为加强对无烟单位重创工作的组织领导，成立郑州市建委无烟单位重创工作领导小组。名单如下：

　　组　长：杨虎臣　市建委党组书记

　　　　　　梁远森　市建委主任

　　副组长：张春喜　市建委党组副书记

　　　　　　金建新　市建委党组成员、副主任

　　　　　　丁启豹　市纪委监委派驻市建委纪检组长

　　　　　　王立新　市建委党组成员、副主任

　　　　　　杨　琦　市建委副主任

　　　　　　曲　标　市建委党组成员、副主任

　　　　　　李俊铭　市建委党组成员、副主任

　　　　　　高必成　市建委党组成员、副调研员

　　　　　　程建柏　市建委党组成员、副调研员

　　　　　　王少旭　市建委党组成员、调研员            

　　成　员：韩　宙　市建委办公室主任

　　　　　　王　岩　市建委信访处处长

　　　　　　李锦林　市建委城市建设管理处处长

　　　　　　沈建宏　市建委行政审批办公室主任

　　　　　　张顺海　市建委建筑业市场管理处处长

　　　　　　王正田　市建委工程招投标监管处处长

　　　　　　远　烁　市建委工程质量安全监管处处长

　　　　　　曹　静　市建委勘察设计处处长            

　　　　　　李勇军　市建委建筑节能与科技处处长

　　　　　　容美玲　市建委财务审计处处长

　　　　　　候庆法　市建委组织宣传处处长

　　　　　　李海岩　市建委编制人事处处长

　　　　　　付青原　市建委机关党委副书记            

　　　　　　屈　健　市建委法规监察处副处长

　　　　　　范永星　市建委村镇建设处副处长

　　　　　　张华义　市建委离退休干部工作处主任科员            

　　禁烟劝阻员：除委领导班子成员、各处室主要负责人之外的机关其他工作人员（共86名）

　　禁烟监督员：韩　宙　候庆法　付青原　陈恩军　葛尚飞　武鹏年　朱书伟　曲河新　王军勇　赵海江           

　　领导小组下设办公室，办公室设在委办公室，办公室主任由韩宙兼任，办公室成员由陈恩军、葛尚飞、武鹏年、朱书伟、曲河新、王军勇、赵海江担任。

　　三、职责分工

　　领导小组负责无烟单位重创工作的统筹、协调工作；监督禁烟考评奖惩制度、公务活动禁烟规定等各项规章制度的落实。

　　领导小组办公室负责无烟单位重创的指导、督查和禁烟标识设置等其他日常工作；负责掌握干部职工吸烟情况并及时提供禁烟帮助。

　　禁烟劝阻员负责劝阻本单位职工、外来办事人员吸烟行为；负责机关办公区域的检查、巡查等工作。

　　禁烟监督员负责监督机关办公区域禁烟工作落实情况；及时规劝、制止、登记、上报发现的各类违反禁烟规定的行为。

　　四、方法步骤

　　（一）加强宣教和培训。及时召开动员大会，发出无烟倡议，公布控烟制度，迅速掀起无烟单位重创热潮。制定固定的禁烟宣传栏、板，及时发放禁烟宣传资料；通过网站、OA等多种形式广泛宣传烟草危害；邀请有关专家开展禁烟知识培训，特别是要加强对禁烟劝阻员和监督员的培训；及时为戒烟需求的干部职工提供禁烟帮助。

　　（二）规范无烟环境建设。单位办公楼入口处、大厅、会议室、厕所、电梯、楼梯、办公室、会议室等室内外公共场所和工作场所要设置醒目、规范的禁烟标识，同时，告知单位全体干部职工及来访者不得在上述区域吸烟；禁止在会议室、办公室等办公区域摆放烟具；禁止在所属区域销售或提供烟草制品，禁止摆放烟草广告；禁止在公务活动中吸烟、敬烟、劝烟，提供烟草制品，使用或变相使用公款支付烟草开支。

　　（三）建立禁烟目标责任体系。禁烟工作纳入单位工作计划，有关处室要做好资金、人员、物品等保障。禁烟监督员、劝阻员要严格落实责任；委系统全体干部职工也要充分认识吸烟的危害性，带头控烟、禁烟，并均负有劝阻吸烟的责任和义务。此外，领导干部要严格遵守公共场所禁烟规定，并自觉接受监督。

　　（四）制定禁烟考评奖惩制度。禁烟工作与精神文明奖、绩效考核、评优评先等相挂钩。年终对在控烟工作中成绩突出的处室或个人，给予表彰及奖励；对多次违反控烟规定的处室或人员，给予通报批评及相应惩处（详见附件）。

　　（五）加强日常巡查和定期检查。禁烟劝阻员、监督员要加强对控烟工作的日常巡查，坚决避免违反控烟规定的情况发生；各处室每周要组织自查自评，并做好自查整改记录；委无烟单位重创工作领导小组办公室每月组织一次检查评比，并适时通报有关情况、严格兑现奖惩。

　　（六）全力做好迎检各项准备。通过开展自查自评，及时总结经验，查找不足，整改提高。对照郑州市无烟单位标准，系统收集整理相关资料，全力做好迎检准备，确保无烟单位重创成功。各二级机构要于7月25日前将有关资料报送至委无烟单位重创工作领导小组办公室，领导小组办公室要于8月3日前将有关资料报送至汝河路街道办事处，并根据反馈意见在一周内进行整改，整改后接受复检。

　　（七）建立控烟无烟长效机制。重创成功后要加强自身日常管理，充分发挥典型示范作用，积极接受社会公众监督，确保重创成功后零投诉、三年届满后重创顺利。

　　五、有关要求

　　（一）提高认识，全员参与。公共场所禁止吸烟是社会主义精神文明建设的重要内容之一，是文明卫生城市创建的主要环节；创建无烟单位是各级卫生先进单位、文明单位创建或复检的前提条件。广大干部职工要高度重视，积极参与，消除与己无关、敷衍观望的错误认识，以高度的思想自觉和行动自觉投身到重创工作中来；同时，各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头倡导公共场所禁烟规定，弘扬社会公德，提升城市文明水平。

　　（二）落实责任，积极整改。各单位要严格落实禁烟工作责任制，严格按照重创工作方案要求，积极落实各项整改措施，应改即改、立行立改，切实把无烟单位重创各项目标落到实处。委属各二级机构要结合自身实际，参照本方案，成立机构，制定方案，落实相关要求。

　　（三）强化监督，严格奖惩。禁烟劝阻员、监督员要全面加强监督，建立详细工作台账和定期劝阻、监督记录。同时，严格兑现奖惩，确保重创工作达到预期目标。

　　附件：1.市建委禁烟考评奖惩制度

　　　　　2.市建委禁烟考评奖惩标准

　　　　　3.禁烟工作检查及奖惩记录

　　　　　4.工作人员禁烟培训会会议记录及签到表

　　　　　5.禁烟劝阻员及监督员培训会会议记录及签到表

　　　　　6.工作人员吸烟情况及禁烟帮助情况记录表

　　　　　7.禁烟劝阻及监督工作记录

　　　　　8.创建郑州市无烟单位申报表