各县（市、区）、开发区建设局，各有关单位：

　　为认真贯彻落实1月31日应急管理部全国春节安全生产电视电话会议、1月9日全国安全生产电视电话会议和1月15日全省安全生产电视电话会议精神，切实做好春节、“两会”期间安全生产工作，根据《河南省人民政府安全生产委员会办公室关于开展春节期间安全生产综合督导的通知》（豫安委办明电〔2019〕2号）和《郑州市安全生产委员会办公室关于转发省安委办关于开展春节期间安全生产综合督导的通知》（郑安委办明电〔2019〕10号）文件要求，结合我市城乡建设系统实际，制定《郑州市建设工程春节和“两会”期间安全生产工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际,认真贯彻落实。

2019年2月1日

郑州市建设工程春节和“两会”期间安全生产工作实施方案

　　春节即将来临，“两会”也将于节后召开，为确保我市建筑工地生产安全及冬季、春节和“两会”期间建筑行业安全生产形势稳定，有效防范安全生产事故发生，让广大人民群众度过一个欢庆、祥和的节日，结合我市建设工程实际，特制定此实施方案。

　　一、工作目标

　　通过深入开展郑州市建设工程建筑施工消防安全及冬季、春节和“两会”期间安全生产大检查活动，全面深入排查我市城乡建设系统安全生产隐患，强化措施、加强监管、堵塞漏洞、完善机制。及时消除各类事故隐患，有效防范和遏制较大事故、减少一般事故，为全市人民营造一个稳定、和谐的节日氛围。

　　二、检查时间

　　自2019年2月1日至2019年3月31日。  

　　三、检查范围    

　　全市所有在市城建委办理安全监督手续的在建、待建、拆迁房屋工程，市政基础设施和轨道交通工程。　

　　四、检查内容

　　1.工程建设相关责任主体安全生产责任制、各项安全生产规章制度的建立及落实情况；安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配置情况；安全生产标准化活动开展情况；施工企业及现场安全检查及隐患整改情况；监理单位项目管理机构履行职责情况；

　　2.春节、“两会”期间安全防范工作安排部署和落实情况；

　　3.安全生产隐患排查治理和风险分级管控双重预防体系建设工作开展情况；

　　4.安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚执法行动开展情况；

　　5.建设工程施工现场整治消防安全工作情况；

　　6.建设施工领域扫黑除恶专项斗争开展情况；

　　7.安全管理人员和现场工人安全教育培训工作； 

　　8.安全生产应急救援预案制定和实施情况。

　　五、工作要求

　　1.提高认识，加强领导。各建设行政主管部门、各有关单位要认真贯彻落实省、市文件精神，充分认识做好春节、“两会”期间安全生产工作重要意义，结合建设施工领域扫黑除恶专项斗争工作，切实加强领导，周密部署、认真实施。

　　2.突出重点，狠抓落实。各建设、施工、监理企业要严格按照有关要求，采取有效措施，将“防火、防冻、防滑、防触电、防高坠、防中毒、防起重机械事故”作为冬季建筑施工的重点工作，加强对动火部位、消防设施、深基坑开挖、大型起重运输设备、临时用电、主体防护及临建设施等重点部位和重点环节的监管，确保施工安全。对检查出的问题和隐患，要定人、定时、定措施，及时整改，并做好隐患整改的跟踪检查工作，确保各项防范措施落实到位。

　　3.加大力度，消除隐患。各相关单位要结合本辖区、本单位、本项目的实际情况，继续深入开展安全隐患排查治理行动，切实消除各类安全生产隐患，保证必要的物资储备。对查出的安全隐患，要做好督促整改，并对整改落实情况进行复查，确保我市施工现场春节、“两会”期间施工安全。

　　4.严格监管，责任追究。市城建委将不定期开展督导检查，将本次工作开展情况、《郑州市安全生产委员会办公室关于转发省安委办关于开展春节期间安全生产综合督导的通知》（郑安委办〔2019〕10号）文件贯彻落实情况与年度目标考核结合起来，按照“谁主管、谁检查”、“谁检查、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，实行安全检查负责制，对检查发现的突出问题和重大安全隐患果断处置，及时下达督办通知，限期整改。

　　5.严格节日值班制度，保持信息渠道畅通。所有工地必须由项目经理带班值班，负责工地日常管理；各县（市、区）建设行政主管部门应编制节日值班计划，对外公布24小时值班电话，值班领导要在岗带班，并安排专人昼夜值班。对春节、“两会”期间发生的各类突发事件和异常情况，有关单位要按规定及时上报。

　　联系人：汪原力

　　联系电话：0371-67188760。

　　6.做好事故应急救援工作。各有关单位要提前做好春节、“两会”期间的应急救援物资的准备工作，一旦发生事故或遇到紧急情况，要按规定启动预案，快速有效施救，将损失降到最低限度。